О внесении изменений в Решение Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение от 25.09.2013г № 1/1 «Об утверждении регламента работы Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение»

13/2 от 29.09.2017

Скачать (69 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
муниципального образования
АНДРЕЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Судогодского района Владимирской области
пятого созыва

РЕШЕНИЕ

от 29.09.2017г
п. Андреево № 13/2

О внесении изменений в Решение
Совета народных депутатов
муниципального образования
Андреевское сельское поселение
от 25.09.2013г № 1/1
«Об утверждении регламента работы
Совета народных депутатов
муниципального образования
Андреевское сельское поселение»

В соответствии со статьей 23 Устава муниципального образования Андреевское сельское поселение, Совет народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение, РЕШИЛ:
1.Внести изменение в Решение Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение от 25.09.2013г № 1/1 «Об утверждении регламента работы Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение» (далее – Решение):
1.1. приложение к Решению «Регламент работы Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение» изложить в редакции, согласно приложению.
2.Настоящее Решение вступает в силу со дня подписания.

Председатель
Совета народных депутатов,
Глава муниципального образования
Андреевское сельское поселение А.В.Комендантов

Приложение
к Решению Совета народных депутатов
муниципального образования
Андреевское сельское поселение
от 29.09.2017г № 13/2

РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
муниципального образования
АНДРЕЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

Настоящий Регламент в соответствии с Уставом муниципального образования Андреевское сельское поселение определяет порядок созыва и проведения заседаний Совета народных депутатов, подготовки, внесения и рассмотрения вопросов на заседаниях, участия в работе заседаний приглашенных, образования и избрания органов Совета, заслушивания отчетов об их работе, порядок решения других вопросов, связанных с организацией деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основы организации деятельности Совета

Совет народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение (далее по тексту - Совет) является представительным органом местного самоуправления муниципального образования Андреевское сельское поселение. Совет состоит из 10 депутатов.
Совет осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Владимирской области, Уставом муниципального образования Андреевское сельского поселения, настоящим Регламентом. Совет осуществляет свою деятельность на основе личного участия в его работе каждого депутата Совета (далее по тексту - депутат). Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей, установленных действующим законодательством и настоящим Регламентом.
В случае нарушения Регламента Совета каждый депутат имеет право сделать замечание и потребовать от председательствующего и депутатов соблюдения Регламента.
Совет может быть истцом и ответчиком в суде, иметь печати, штампы, бланки с местной символикой.

Статья 2. Основные принципы деятельности Совета

Заседания Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом, могут проводиться закрытые заседания. В исключительную компетенцию Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение входит рассмотрение вопросов, установленных Уставом муниципального образования Андреевское сельское поселение в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Не может быть закрытым обсуждение вопросов, входящих в исключительную компетенцию Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское.

Статья 3. Формы работы Совета.

Основной формой работы Совета являются его заседания, на которых принимаются все решения Совета. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Совет может проводить рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента.

Статья 4. Проведение первого организационного заседания Совета

Совет народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское сельское поселение нового созыва созывается на свое первое заседание избирательной комиссией не позднее, чем через две недели после опубликования решения об избрании не менее, чем 2/3 от установленного Уставом муниципального образования, числа депутатов Совета народных депутатов муниципального образования.
Председательствующим на первом заседании вновь избранного Совета является старейшина из числа вновь избранных депутатов.
Совет народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение правомочен принимать Решения при наличии 2/3 от числа избранных депутатов Совета народных депутатов.
Депутат Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение пользуется правом решающего голоса, по всем вопросам, рассматриваемым на заседании Совета.
Первое заседание проводится с 11.00 – до 15.00 ч., перерывы через 1 час работы на 5 минут по Решению депутатов может быть установлено иное время заседаний.

Статья 5. Председатель Совета.

Организацию деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Андрееевское сельское поселение в соответствии с ч.3 ст.23 осуществляет Глава муниципального образования Андреевское сельское поселение. Полномочия председателя Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение исполняет Глава муниципального образования Андреевское сельское поселение, избранный Советом народных депутатом муниципального образования Андреевское сельское поселение из своего состава.

Статья 6. Полномочия Главы муниципального образования
Андреевское сельское поселение (председателя Совета).

Глава муниципального образования Андреевское сельское поселение, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов:
- организует работу Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение проекты правовых актов, предполагаемых к принятию;
- председательствует на заседаниях;

- созывает заседания Совета народных депутатов. В случае отсутствия Председателя Совета, заседания созыаются заместителем Председателя Совета народных депутатов муниципального образования, избранного по итогам простого открытого голосования депутатов Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское большинством голосов от установленной численности депутатов;
- по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Председатель Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское созывает сессию Совета народных депутатов в семидневный срок на внеочередное заседание.;
- вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов муниципального образования по собственной инициативе;
- заключает контракт с Главой администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение на основании утвержденных Советом народных депутатов условий контракта для Главы местной администрации;
- подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов муниципального образования сельского поселения;
- осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Андреевское сельское поселение.

Статья 7. Постоянные комиссии Совета

По вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов муниципального образование, могут создаваться из числа депутатов Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское постоянные комиссии. Порядок организации и деятельности комиссий, их полномочия определяются Положением о комиссиях, утверждаемым Советом народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское.
Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов комиссии.
Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.

Статья 8. Формирование повестки заседания Совета.

Предложения в повестку дня вносят депутаты, Глава муниципального образования Андреевское сельское поселение, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов, Глава администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение.
Если в период между заседаниями в Совет поступили депутатские запросы, то они включаются в повестку.
При включении в повестку заседания «Разное» под этим понимается только любая информация, сообщения, не входящие в повестку и по которым Совет не принимает решений.
Время для обращения депутатов с устными или письменными вопросами к Главе муниципального образования, руководителям предприятий, учреждений, организаций, иным приглашенным лицам отводится после рассмотрения основных вопросов повестки дня. Ответ им может быть дан, как в письменной, так и в устной форме.
Депутаты обязаны рассмотреть на заседании Совета все вопросы утвержденной повестки либо принять решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание или исключении этих вопросов из повестки. Перенесенные вопросы имеют приоритет в повестке следующего заседания по времени их рассмотрения.

Глава 2. ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 9. Созыв заседания и кворум.

Совет народных депутатов муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Заседания Совета народных депутатов муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение проводятся не реже одного раза в три месяца.

Статья 10. Порядок работы заседания Совета.

Заседание Совета проводятся в третий вторник каждого месяца с 14.00ч, перерывы через 1 час работы на 5 минут. По решению депутатов может быть установлено иное время заседаний.
Время для выступлений по докладам и проектам – до 5 мин., для повторных выступлений – до 3 минут, для выступлений по порядку ведения заседаний, мотивам голосования, для внесения вопросов, предложений, сообщений и поправок – до 1 минуты.
С согласия большинства от присутствующего числа депутатов председательствующий вправе изменить время.

Статья 11. Этика выступлений и дисциплина на заседании Совета.

Выступающий на заседании Совета депутат не вправе нарушать правила депутатской этики: употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Совета и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а при повторном нарушении лишает его выступления в течении всего заседания Совета, с согласия депутатов.
Лицо, не являющееся депутатом, в случае грубого нарушения им порядка и Регламента может быть удалено с заседания с согласия депутатов.

Статья 12. Процедура голосования на заседании.

По вопросам, вносимым на заседание, Совет принимает решения открытым, тайным или письменным голосованием. Порядок голосования определяется депутатами. Решения принимаются открытым голосованием, если Советом не определен иной порядок голосования.
Депутат обязан присутствовать на заседании и лично осуществлять свое право на голосование. Депутат, отсутствующий во время голосования, не вправе подать свой голос позже.
Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол заседания Совета.

Статья 13. Нормы голосования.

Решение Совета считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов (не менее 7 депутатов).
В случаях, установленных Уставом муниципального образования, решение принимается иным числом голосов.

Статья 14. Порядок принятия Решений Совета

Совет по вопросам своей компетенции принимает Решения. Акты Совета принимаются коллегиально на официальных заседаниях Совета – сессиях и направляются Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Глава муниципального образования имеет право отклонить решение Совета. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом на ближайшем заседании. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов, оно подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение 7 дней и обнародованию.
Решения Совета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом муниципального образования или соответственно, самим решением Совета.
Подлинные экземпляры протоколов заседаний и решений Совета хранятся в администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение в течение срока его полномочий, а затем сдаются в архивный отдел администрации муниципального образования «Судогодский район».

Глава 3. О ДЕПУТАТЕ.

Статья 15. Депутатская деятельность.

Деятельность депутата осуществляется в следующих формах:
1) участие в заседаниях Совета;
2) участие в работе комиссии;
3) исполнение поручений Совета и ее комиссий;
4) работа с избирателями своего округа:
Депутат Совета народных депутатов муниципального образования поддерживает связи с избирателями своего округа, ответственен перед ними, им подотчетен и подконтролен. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования принимает меры для обеспечения прав и законных интересов своих избирателей. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования в порядке и по основаниям, определенным настоящим Уставом и действующим законодательством может быть отозван по решению избирателей своего округа;
Депутат может осуществлять свои полномочия без отрыва от основной производственной и служебной деятельности.
Депутат имеет право на заседаниях:
1) избираться и быть избранным в органы Совета;
2) высказывать мнение на заседаниях, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов на заседании;
3) вносить проекты решений, предложения о внесении изменений в действующее решение Совета;
4) оглашать на заседаниях Совета обращения граждан, касающиеся интересов населения муниципального образования;
5) другие права, предоставленные законодательством.
Досрочное прекращение полномочий депутата Совета прекращаются в случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования и действующим законодательством.

Глава 4. РАБОТА С ДОКУМЕНТАМИ.

Статья 16. Делопроизводство Совета народных депутатов

Поступившие в Совет народных депутатов документы должны исполняться в сроки, установленные действующим законодательством.
Делопроизводство в Совете ведется в соответствии с действующим законодательством.
Ответственность за состояние делопроизводства и сохранность документов несет Председатель Совета народных депутатов.

Глава 5. ГРУППЫ (ФРАКЦИИ) СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 17. Порядок формирования групп (фракций)
в Совете народных депутатов

Депутаты вправе объединяться в постоянные и временные группы (фракции) и иные добровольные депутатские объединения на основе их личных письменных заявлений, численный состав данной группы (фракции) не может быть менее 3 человек.
Информация о создании группы (фракции) ее названии, составе и целях оглашается на заседании Совета народных депутатов.
По требованию группы (фракции) или депутатов председатель Совета распространяет подготовленный ею в установленном порядке материал среди депутатов, как официальный документ к заседанию Совета народных депутатов.
Группа (фракция) вправе получить предоставлению слова ее представителю по всем основным вопросам повестки дня, в том числе и при принятии решения о прекращении прений по обсуждаемому вопросу.
Группы (фракции) депутатов организуют работу самостоятельно и действуют в рамках законодательства Российской Федерации, Владимирской области и настоящего Регламента. В составе Совета народных депутатов не может быть несколько групп (фракций) с одинаковыми названиями.
Депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран в Совет.

Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 18. Вступление в силу настоящего Регламента

Настоящий Регламент Совета народных депутатов муниципального образования вступает в силу со следующего заседания Совета после его утверждения.
В случае вхождения норм настоящего Регламента в противоречие с Конституцией РФ, федеральными законами, законами Владимирской области и Уставом муниципального образования Андреевское сельское поселение нормы настоящего Регламента приводятся в соответствии с ними.